Балканская повестка дня

8 июня 2020 года О.В. Буторина, заместитель директора Института Европы РАН, и.о. заведующей отделом Черноморско-Средиземноморских исследований приняла участие в онлайн-семинаре "Отношения России и ЕС в регионе Западных Балкан", организованном Российским советом по международным делам (РСМД).

 

Мероприятия открыли генеральный директор РСМД А.В.Кортнунов и президент РСМД И.С.Иванов. С постановочными докладами выступили управляющий директор по Европе и Центральной Азии Европейской службы внешних связей Ангелина Айхорст и посол Хорватии в Российской Федерации Томислав Цар. Заседание проходило на английском языке.

 

В своем выступлении О.В.Буторина отметила, что задачу долгосрочной социально-политической стабилизации в регионе Западных Балкан следует рассматривать в контексте того поворота, который совершается сегодня в экономической науке и практике. Неолиберальная концепция, доминировавшая в экономическом мышлении с середины 1980-х годов, уходит с исторической сцены, поскольку она не позволяет ставить и решать вопросы равенства и социальной справедливости.

 

По уровню социально-экономического развития балканские страны заметно отстают от своих европейских соседей. Так, по данным Евростата, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составляет в Албании 30% от среднего по ЕС, а в Северной Македонии и Сербии – около 40%. Ныне наименьший показатель среди стран ЕС-27 имеет Болгария с уровнем 50%, тогда как в Чехии он превышает 90%, а в Германии – 120%.

 

Уровень занятости среди населения в возрастной группе от 20 до 64 лет в Черногории и Северной Македонии составляет 60%, тогда как в ЕС-27 он равен 72% при целевом ориентире 75%, закрепленном программой «Европа 2020». По доле лиц, находящихся на грани бедности и социального отвержения, в общей численности населения Северная Македония почти вдвое превосходит ЕС-27 (соответственно 41% и 22%). В Черногории и Сербии такие люди составляет 35% всех граждан. Ощутимые разрывы между нынешними и потенциальными кандидатами на вступление в ЕС и его нынешним составом наблюдаются в соотношении сельского и городского населения.  

 

Данные отличия, по мнению О.В. Буториной, имеют устойчивый характер, а шанс преодолеть их в течение жизни одного-двух поколений минимален. Между тем, долгосрочная политическая стабилизация региона невозможна без социально-экономической стабилизации, в чем заинтересованы и Россия, и Европейский Союз. Первым шагом в этом направлении должно стать признание того, что страны со средним уровнем развития и незрелыми рынками сталкиваются с комбинацией специфических проблем, которые несвойственны ведущим экономикам мира. Из этого признания вытекает необходимость выработки особого набора мер, которые, например, позволили бы предотвратить массовый отток населения из отсталых регионов (как это произошло в странах Балтии после их вступления в ЕС), деградацию местной промышленности и традиционных ремесел, оскудение профиля специализации в рамках международного разделения труда. Специальные меры должны применяться для борьбы с бедностью, социальным расслоением и цифровым неравенством. Здесь Росси и государства-члены ЕС имеют широкую базу для обмена опытом, отбора лучших практик и реализации проектов экспериментальной экономики.


Программа мероприятия.


https://russiancouncil.ru/news/seminar-rsmd-i-predstavitelstva-es-otnosheniya-rossii-i-es-v-regione-zapadnykh-balkan/?sphrase_id=38929041