«Трансатланические беседы» о конкурентоспособности экономик США и ЕС

30 октября 2024 года в Институте Европы РАН прошло очередное заседание научного семинара «Трансатлантическое беседы», которое в этот раз было посвящено проблеме конкурентоспособности экономик США и ЕС.

С приветственными словами к участникам семинара обратились д.полит.н. О.Ю. Потемкина и к.э.н. В.Б. Белов – руководители Отделов ИЕ РАН: исследований европейской интеграции и страновых исследований. Они же модерировали мероприятие.

В своем докладе член-корр РАН, д.э.н. В.Б. Супян, профессор, научный руководитель экономического направления исследований Института США и Канады РАН, определил основные тенденции в современном экономическом развитии Соединённых Штатов Америки. Поддерживается высокая степень производительности производства, государство сохраняет лидирующие позиции в индустриальном развитии, несмотря на соперничество с ключевыми странами Европы и Азии (Германия, Китай и Индия). Данная политика объясняется стремлением США укрепить экономический и индустриальный суверенитет. Сохраняется традиционно высокий уровень государственных и частных вложений в развитие науки и инноваций, оказывается мощная поддержка проведению научных исследований. Кроме того, США демонстрируют значительные показатели в объемах прямых и зарубежных иностранных инвестиций. При этом нужно отметить, что США уступают в вопросах эффективности социальной политики странам Западной и Северной Европы. Осуществление «зеленого» перехода зависит от результата грядущих президентских выборов, так как Дональд Трамп поддерживает развитие и лоббирование таких традиционных отраслей, как добыча нефти и газа. Кроме того, в докладе было отмечено значение доллара для мировой финансовой системы, что вносит свой вклад в сохранение высокой конкурентоспособности США.

Д.э.н. А.И. Бажан, руководитель Отдела экономических исследований ИЕ РАН, посвятил свое выступление теме снижения конкурентоспособности ЕС. Наметилась негативная тенденция снижения объема ВВП ЕС в общем мировом ВВП: если еще в начале 2010-х гг. его доля составляла около 23%, в 2019 г. показатель равнялся 15,2%, а в 2023 г. – 14,5%. Кроме того, сохраняется серьезное отставание ЕС от Китая и США по объемам роста ВВП (всего лишь 0,4% в 2023 г.). Так как ЕС объединяет страны с развитой экономикой, понятно, что союз не показывает такие же темпы роста, как экономики развивающихся стран, однако общее снижение мировых позиций объединения эксперт связывает с недостаточным внедрением и инвестированием в инновации, пагубной внешней политикой (вследствие введения антироссийских санкций и желания сократить свою энергетическую зависимость от России стремительно выросла цена энергоносителей, в ЕС наблюдается значительный рост цен на электроэнергию, чья стоимость в разы превосходит цены в США). Также в докладе А.И. Бажан выделил негативную тенденцию роста инфляции, повышения ЕЦБ ключевой ставки рефинансирования, что вызвало общий рост ставки по кредитам.

С со-докладами выступили руководитель Центра экономической интеграции ИЕ РАН, к.э.н. Н.Б. Кондратьева и В.Б. Белов.

Выступление Н.Б. Кондратьевой было посвящено экономическим аспектам современных трансатлантических отношений. Предложен взгляд статистики на роль и место трансатлантической экономики в мире в показателях валового продукта, экспортно-импортных операций, торговли филиалов США и ЕС и инвестиционной активности. Отмечено, что стороны остаются друг для друга основным источником процветания. На этой основе высказаны гипотезы по поводу содержания возобновившегося диалога в период администрации Байдена и видение цели – обкатка технологических и политических инноваций, способствующих удержанию позиций трансатлантической экономики в мире и ослабления системных соперников. Вспоминая логику интеграционных теорий, а именно, теории пересекающегося спроса С. Линдера (1961), теории внутриотраслевой торговли Б. Балассы (1966), теории международного интегрирования и сращивания национальных рынков Ю.В. Шишкова (2001), эксперт особо подчеркнула фундаментальную предрасположенность США и ЕС к институционализации отношений. При этом она предложила рассматривать разрывы или паузы в диалоге (прошлые или будущие) как особенность конкуренции, не несущую передышки их системным соперникам.

В.Б. Белов подчеркнул важную роль, которую в хозяйственно-политических отношениях Евросоюза и США играет Германия – экономический лидер ЕС, который сталкивается в настоящее время с рядом проблем в сохранении конкурентоспособности своего хозяйственного пространства. На ФРГ приходится существенная часть внешней торговли ЕС с США. Её основу составляют отрасли автомобиле- и машиностроения, фармацевтики, электроники и электротехники. Существенное положительное сальдо в пользу Германии свидетельствует не только о высоком качестве продукции «Made in Germany», но и о ёмкости североамериканского рынка – крупнейшего в мире. Наряду с более благоприятными рамочными условиям хозяйствования он определяет существенный разрыв в потоках прямых иностранных инвестиций в пользу немецких компаний – они вложили в американскую экономику 658 млрд долл. Накопленные ПИИ США в немецкий штандорт равны 193 млрд. И такой разрыв в последующие годы будет возрастать. Перевод производственных мощностей из ФРГ в США рассматривается как часть процесса деиндустриализации Германии.

После докладов состоялась дискуссия.

Д.полит.н М.В. Стрежнева, главный научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, при обсуждении доклада Бажана обратила внимание на внутренние причины низких темпов роста экономики Евросоюза. В условиях, когда федеративное устройство остаётся для ЕС недостижимым в политическом плане, существование евро не сглаживает разницу между экономиками, условно говоря «северных» и «южных» стран, и Брюссель обречён вести макроэкономическую политику, которая способна угнетать экономический рост. Отказ от евро по такой причине вряд ли произойдёт, хотя в европейском правящем классе есть горячие головы, готовые на этом настаивать, но складывающаяся ситуация может повышать интерес интегрированной Европы к идеям пост-роста, в которых приоритет отдаётся «зелёным» и структурным параметрам развития, и к международному распространению таких идей в качестве новой «нормы».

Д.э.н. М.В. Клинова, г.н.с. ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, в.н.с. ИМИ МГИМО МИД России, подчеркнула актуальность тематики конкурентоспособности, без чего невозможно добиться ускорения роста экономики. В ЕС он тормозится засильем наднациональной бюрократии с чрезмерной регламентацией хозяйственной деятельности, разрозненностью законодательства по странам, хроническим недофинансированием НИР и высокотехнологичных отраслей (в частности, космической), высокими ценами на энергоносители по сравнению с США. ЕС теснится и Китаем, где существеннее господдержка экономики. В таких условиях Евросоюзу весьма проблематично сократить отставание от США в ключевых для конкурентоспособности сферах.

К.э.н. Е.А. Сидорова, зав. сектором международных валютно-финансовых отношений ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, в своем комментарии обратила внимание на сходство структуры внешней торговли Германии, ведущей экономики ЕС, и США. Преобладание продукции наукоёмких отраслей, включая оптику, фармацевтику, машины, отражает не только высокую конкурентоспособность, но и соперничество стран.