институт европы российской академии наук
Хозяйственно-политические пространства востока и запада Германии: 75 лет спустя
- 07 октября 2024
7 октября 2024 года Центр германских исследований Института Европы РАН в смешанном формате провёл круглый стол «Хозяйственно-политические пространства востока и запада: 75 лет спустя», приуроченный к юбилею образования социалистического немецкого государства – Германской Демократической Республики (7 октября 1949 г.).
В мероприятии, посвящённом актуальным вопросам хозяйственно-политического развития территорий бывшей ГДР, приняли участие ведущие эксперты из академических и общеобразовательных институтов Москвы и других городов.
В приветственном слове директор ИЕ РАН, член-корр. РАН Ал.А. Громыко отметил, что в этом году круглый стол проходит на фоне двух важных для Европы исторических дат – 75-летия создания ФРГ и ГДР. 3 октября 1990 г. восточногерманское государство было присоединено к западногерманскому. Несмотря на прошедшие почти три с половиной десятилетия, в Германии до сих пор не удается достичь полной конвергенции социально-экономических моделей восточных и западных земель. Восток до сих пор испытывает хозяйственные трудности: повышенный уровень безработицы, более низкий уровень оплаты труда, отток рабочей силы в западные земли, нехватка инвестиций и т.д. Директор ИЕ РАН подчеркнул, что цель круглого стола – выявление и анализ сохраняющих своё значение политических и хозяйственных противоречий в ФРГ в контексте повышающейся социальной напряженности и роста популярности право-радикальных политических партий.
Руководитель Отдела страновых исследований и Центра германских исследований В.Б. Белов представил доклад на тему «Экономический разлом германского пространства: хозяйственно-политические причины. Актуальные уроки земельных выборов на востоке ФРГ», в котором осветил историю возникновения двух немецких государств, присоединения ГДР к ФРГ, а также основные современные политические и экономические вопросы развития восточных и западных земель. Особое внимание эксперт уделил существующим противоречиям их «сосуществования», которые во многом обусловлены историческими особенностями их возникновения и развития. Недовольство политикой федерального «светофорного» правительства стало одной из причин высокого процента голосов, полученных в сентябре 2024 г. так называемыми протестными партиями – «Альтернативой для Германии» и «Союзом Сары Вагенкнехт» (см. презентацию).
В.Б. Белов также выступил модератором первой части круглого стола.
Обсуждению хозяйственно-политической повестки был посвящен доклад член-корр. РАН, директора ИНИОН РАН А.В. Кузнецова на тему «Внешнеторговые потоки восточногерманских земель». Основываясь на актуальной статистике, эксперт подробно проанализировал особенности экспорта и импорта региональных субъектов востока Германии на уровне конкретных групп товаров и услуг, а также стран-партнёров. Особо докладчик выделил роль и место Саксонии во внешнеэкономических связях ФРГ.
Продолжая тематику экономического состояния бывших территорий ГДР, с докладом «Смена поколений в экономике востока Германии» выступил в.н.с. Центра германских исследований ИЕ РАН, заведующий сектором экономики ФРГ А.В. Котов. Он подробно осветил вопрос «наследственных» проблем в политике и экономике восточных земель. Несмотря на прошедшие три с половиной десятилетия после воссоединения Германии, свое влияние сохранили представления об особой восточно-немецкой идентичности, проявляющиеся в поколениях, рождённых после 1989 года. Штаб-квартиры крупных компаний ФРГ по-прежнему расположены в западногерманских землях. Территория бывшей ГДР остаётся получателем средств региональной политики – на неё стабильно приходится больше 70% инвестиций. Докладчик отметил, что сохранение социально-экономических различий наряду с подходом «выравнивания» формирует метафору «окостенения востока», способного в таком состоянии неполной интеграции существовать в ближайшее время с сохранением основных проблем.
Аспект представленности восточногерманских граждан в политических элитах был рассмотрен в докладе н.с. Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН М.В. Хорольской «Вы нас не представляете: восточные немцы в элитах единой Германии». На основе составленных и проанализированных исследователем оригинальных баз данных представителей немецких политических элит был сделаны определенные выводы, в т.ч. о чрезвычайно слабой представленности восточных немцев в ключевых политических кругах. Эксперт отметила минимальные изменения в этой сфере: предпринимаемые правительством меры на ситуацию почти не влияют, сохраняется элемент предубеждений и культурных отличий, особенности германской электоральной системы лишь изредка помогают кандидатам из восточных земель входить в органы власти разных уровней.
Заключительным докладом в первой части мероприятия стало выступление на тему «Миграционная политика руководства ФРГ как фактор протестного голосования на Востоке Германии» н.с. Центра европейских исследований Института международных исследований МГИМО (У) МИД России А.П. Соколова. Он проанализировал связанные с миграцией политические и социальные процессы в немецком обществе, как правило, вызывающие широкое обсуждение в немецких СМИ. Эксперт подробно рассмотрел предвыборные заявления ключевых немецких политических партий в ходе сентябрьских земельных выборов, уделив особое внимание причинам привлекательности для избирателя позиций право-популистской партии «Альтернатива для Германии», а также привёл статистику и результаты опросов об отношении рядовых немцев к федеральной миграционной политике.
Во второй части круглого стола состоялась дискуссия, которую модерировала с.н.с. Центра германских исследований ИЕ РАН А.К. Иванова. В рамках обсуждения в.н.с. ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН М.В. Грачева предложила свой анализ внешнеторговых потоков восточногерманских земель, который дополнил выступление А.В. Кузнецова по вопросу экспортных возможностей восточногерманских земель.
В обсуждении тем, затронутых в докладах, выступили Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, Посол России в Ямайке в 2012-016 г., советник-посланник Посольства России в Германии в 2000-2005 г., вице-президент Международной общественной организации – Общества «Россия – Германия» В.М. Поленов, В.Б. Белов, А.В. Котов, м.н.с. Центра германских исследований ИЕ РАН М.Д. Туник, м.н.с. Отдела военно-экономических исследований безопасности ЦМБ ИМЭМО РАН А.Е. Павлов, и другие участники круглого стола.
Особый интерес вызвали вопросы перспектив развития немецкой экономики и российско-немецких отношений, особенно в контексте роли в этом существующих немецких политических элит. Кроме того, участники обсудили вопросы сохранения и развития исторической памяти на западе и востоке Германии, а также аспекты распространения радикальных политических идеологий среди немецкой молодежи в рамках предвыборной борьбы политических партий.
Итоги круглого стола подвёл Ал.А. Громыко. Он поблагодарил всех участников за интересные доклады и содержательную дискуссию, подчеркнув важность дальнейшего анализа современных отличий бывших территорий ГДР от западной Германии в контексте социально-экономических и политических противоречий.
