институт европы российской академии наук
«Стратегии государственного управления в условиях внешних вызовов: ресурсы, инструменты, механизмы (к юбилею Победы)»
- 08 апреля 2025
8 апреля 2025 года член-корр. РАН Ал.А. Громыко, директор Института Европы РАН, принял участие в конференции «Стратегии государственного управления в условиях внешних вызовов: ресурсы, инструменты, механизмы (к юбилею Победы)», организованной Факультетом государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова.
Заседание открыл В.А. Никонов, декан ФГУ, с докладом о системе управления в СССР в годы Великой Отечественной войны. Была презентована новая книга В.А. Никонова «От Второй мировой к холодной войне. Немыслимое» (М., 2024).
Ю.А. Петров, директор Института российской истории РАН, рассказал о подготовке выпуска отдельного тома 20-томной истории России, посвящённого юбилею Победы, а также трехтомника, содержащего материалы Комиссии по истории Великой Отечественной войны («комиссия Минца»).
В своём выступлении К.И. Могилевский, заместитель министра науки и высшего образования, сообщил, что Федеральное казначейство и Российское историческое общество выпускают многотомное историко-документальное издание «Наркомы Великой Победы», посвященное системе государственного управления в годы войны.
В работе конференции также принял участие С.Н. Гриняев, г.н.с. Института Европы РАН, сотрудник Центра арктических исследований ИЕ РАН.
На конференции в центре внимания находились следующие вопросы: Какие ресурсы, инструменты и механизмы были задействованы для стратегического ответа российской государственности на тот беспрецедентный вызов, которым стала Великая Отечественная война? Уместно ли описать этот опыт термином «мобилизационное управление»? При анализе каких элементов военного и гражданского управления в годы Великой Отечественной войны этот термин является корректным? Какое место в этой системе занимали чрезвычайные органы? Насколько уникальным был опыт ГКО, и какие управленческие стратегические механизмы были им задействованы?
На пленарном заседании также прозвучали доклады Р.Г. Гагкуева, председателя Правления РИО, исполнительного директора фонда «История Отечества»; В.В. Фёдорова, генерального директора ВЦИОМ; С.В. Девятого, заведующего кафедрой истории России XX-XXI веков Исторического факультета МГУ; М.В. Кудриной, заместителя декана ФГУ по научной работе, и др. Затем состоялись две секции: «Мобилизационная модель государственного управления в условиях Великой Отечественной войны» и «Историческая политика: как управлять памятью о войне».
В своём докладе Ал.А. Громыко отметил: «Важно иметь в виду, что тогда, в начале 1945 года, не было полной ясности по поводу окончания войны. То, что Берлин падёт, не вызывало сомнений, но когда и где остановятся фронты на западе и на востоке, не знал никто. Например, Черчилль считал, что война может продлиться до лета или даже до осени. Что касается войны с Японией, то, по его мнению, она могла идти до полутора лет после окончания войны с Германией. В массовом сознании бытует представление о том, что история Крымской конференции, как и Второй мировой войны в целом, изучена и изложена исчерпывающе и всесторонне. Однако специалисты знают, что это далеко не так, в том числе в отношении происходившего в Ялте и многих других вопросов. Например, до сих пор идёт дискуссия военных историков о том, могли ли советские войска продолжить наступление на Берлин в феврале 1945 года и взять его намного раньше мая. В своё время об этом писали и маршал Чуйков, и маршал Конев. Прав ли был Сталин, остановив планы дальнейшего наступления на Берлин, которые в начале февраля уже были разработаны Жуковым? И даже более важный вопрос – чем руководствовался Сталин, когда неожиданно для своих маршалов принял решение о перенаправлении сил в Померанию? Безопасность правого фланга 1 Белорусского фронта была для него предлогом для принятия такого решения или причиной? Одно из предположений заключается в том, что дело было именно в переговорах в Ялте, в частности, в желании Сталина не ослаблять наступление советских войск в странах Центральной Европы. Но если это и так, то всё же остаются другие вопросы: зачем Сталину было сталкивать Жукова и Рокоссовского, правильно ли было передавать руководство всеми фронтами в руки Ставки и др.? Также отмечу, что в начале 1945 года не было определённости и с перспективами испытания атомного оружия, которое в США будет успешно проведено только 16 июля в Аламогордо. Что касается Японии, то американцы считали, что без поддержки СССР они могут потерять при высадке на японские острова до 1 млн человек».
