«Научная дипломатия как фактор укрепления международных связей»

15 июля 2024 года во Владивостоке на площадке Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) состоялся круглый стол «Научная дипломатия как фактор укрепления международных связей», организованный совместно СМУ ДВФУ, СМУ ИЕ РАН и СМУ Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН (ИИАЭ ДВО РАН). Мероприятие прошло параллельно с XII Всероссийским съездом советов молодых ученых и студенческих научных сообществ – центральным ежегодным мероприятием в рамках Десятилетия науки и технологий (2022-2031 гг.).

В круглом столе приняли участие сотрудники ведущих российских академических институтов (ИЕ РАН, Институт Африки РАН, Институт Латинской Америки РАН, Институт Китая и современной Азии РАН, Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН, Институт проблем региональной экономики РАН) и ведущих вузов (МГИМО МИД России, НИУ Высшая школа экономики, РУДН имени Патриса Лумумбы, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет).

Мероприятие открыла зам. председателя СМУ ДВФУ А.С. Столина, подчеркнувшая важность исследований в области научной дипломатии и их практическую ориентированность.

С приветственным словом обратился Н.С. Воронцов, председатель Совета молодых учёных ИИАЭ ДВО РАН, к.и.н., н.с. Отдела социально-политических исследований ИИАЭ ДВО РАН. Он отметил важность обобщения исторического опыта научной дипломатия и его применения в текущих международных реалиях для России в условиях «поворота на Восток». Докладчик подробно рассмотрел историко-культурные особенности взаимоотношений дальневосточных научно-образовательных учреждений с международными партнёрами, прежде всего Китаем, Японией и Кореей, а также рассказал о совместных программах сотрудничества. Как отметил эксперт, опыт, наработанный за годы сотрудничества с азиатскими партнёрами, может быть полезен для всех российских научно-исследовательских институтов, которые ранее не сталкивались с необходимостью взаимодействия с коллегами из восточных стран.

Сессию, посвященную мировым практикам использования научной дипломатии, открыла модератор круглого стола А.К. Иванова, к.э.н., руководитель Лаборатории «Механизмы обеспечения экономической безопасности Европы: вызовы для национальных интересов России» (МЭБ), с.н.с. Центра Германских исследований, заместитель председателя СМУ ИЕ РАН по внешним связям. В своём выступлении на тему «Международные практики продвижения интересов на внешних рынках через формирование коммуникационных сетей» она остановилась на рассмотрении опыта Евросоюза по созданию, развитию и углублению научно-образовательных сетей с целью трансфера европейских интересов в регионах за пределами «старого света». Она отметила, что Брюссель в последние годы предпринимает попытки расширения своего присутствия в различных регионах мира, рассматривая эти действия в том числе как метод борьбы с озвученными на страницах стратегических документов экзистенциональными угрозами, обеспечивая свои интересы экономической модернизации (прежде всего зелёного перехода). В свою очередь ФРГ традиционно использует возможности контактной сети на территории стран экономического интереса (в том числе сети научных представительств) для продвижения собственных стандартов и технологий. Так, научная дипломатия, находясь на периферии политических и экономических инструментов может быть, кроме того, использована как инструмент формирования политического дискурса и эффективных коммуникационных сетей на территории принимающей страны. В качестве наиболее эффективных практик для обсуждения Иванова А.К. предложила рассмотреть опыт создания сети научных представительств от российских научных консорциумов (а не от отдельных научных учреждений), что позволило бы объединить интересы НИИ малого и среднего размера, снизив нагрузку на бюджет организаций. А также рассказала о ряде других практик, связанных с установлением представительств по организации научного сотрудничества и созданию коммуникационных сетей.

Тему зарубежных практик организации научной дипломатии продолжил М.В. Ведерников, к.и.н., в.н.с. Лаборатории МЭБ и Отдела исследований Центральной и Восточной Европы Института Европы РАН, заместитель председателя СМУ ИЕ РАН. В докладе на тему «Механизмы экспорта ценностей через гуманитарную дипломатию: опыт стран В4» он проанализировал деятельность стран Вишеградской группы (Венгрия, Польша, Чехия, Словакия) по продвижению их интересов через инструменты гуманитарной дипломатии на африканском треке их внешней политики. Исследователь отметил, что несмотря на то, что страны «Черного континента» с момента «бархатных революций» не находились в центре внимания центральноевропейских государств, вхождение в Евросоюз привело к интенсификации деятельности на этом направлении. Учитывая значительный опыт взаимодействия с африканскими государствами, полученный в годы пребывания в социалистическом лагере, и отсутствие у Праги, Варшавы, Братиславы и Будапешта негативного колониального реноме, центральноевропейские столицы, особенно после 2014 г., включились в освоение африканского континента. М.В. Ведерников отметил, что недостаток финансовых средств у рассматриваемых стран привел к тому, что они активнее стали использовать инструментарий гуманитарного проникновения, который, по их мнению, мог дать плоды в долгосрочной перспективе. В ходе выступления М.В. Ведерников обозначил два канала продвижения интересов: первый – предполагал заметное вовлечение дипломатических и торгово-культурных представительств на местах в лоббировании национальных интересов, второй – заключался во всестороннем использовании инструментов двусторонней помощи в целях развития, которую в Африке реализовывали аффилированные с конкретным государством неправительственные организации по развитию (non-governmental development organization, NGDO). В то же время выступающий отметил, что для каждого государства были характерны свои особенности, которые обязательно вбирали в себя элементы научно-образовательной дипломатии. Так, венгерские власти развили масштабную сеть студенческих, аспирантских и научных стажировок в рамках программы Stipendium Hungaricum, нацеленную преимущественно на страны Азии и Африки. Поляки акцентировали внимание на одной фокусной стране (Ангола), где сделали многомиллионные инвестиции в развитие Академии рыболовства и водного хозяйства в Намибе, которые привели впоследствии к вовлечению более 300 польских предприятий в местную экономику. Словакия, будучи страной с наименьшими финансовыми возможностями среди В4, 69% выделенных средств на африканском треке тратила на реализацию образовательных программ начального и среднего уровня. Примечательно, что Чехия, обладающая самой широкой сетью дипломатических учреждений в Африке и озвучившая наиболее амбициозные планы по освоению континента, на данный момент не имеет сформировавшегося подхода по продвижению чешских интересов и обращается к континенту ситуативно. Суммируя озвученные выводы, докладчик отметил, что страны-участницы В4 ввиду отсутствия материальных, финансовых и человеческих ресурсов в Африке склоняются к использованию инструментов, которые способны обеспечить продвижение национальных интересов в длительной перспективе. В этой связи наука и образование как прямые передатчики общечеловеческих и европейских ценностей находятся в активном арсенале стран-участниц «четвёрки».

Взгляд из Центральной России на сотрудничество со странами Дальнего Востока и место в нём научной дипломатии представила А.Г. Зуева, н.с. Центра корейских исследований, заместитель руководителя СМУ Института Китая и современной Азии РАН. Она отметила эффективность опыта по формированию коммуникационных сетей в академической среде, которые предполагают не только работу с абитуриентами, студентами и научными сотрудниками, но и взаимодействие с выпускниками. В этой связи спикер остановилась на важности таких структур как объединения выпускников, которые не являются стационарными организациями, работающими от случая к случаю, а занимаются активной деятельностью, нацеленной на внимание к жизненных траекториям наиболее успешных выпускников. Говоря о важности использования такого опыта для России, докладчик предложила проработать трёхступенчатый механизм взаимодействия (организация alumni – вуз – дипломатическое представительств).

Вопросы активизации России на африканском направлении затронул А.К. Баринов, к.э.н., н.с. Центра глобальных и стратегических исследований, председатель СМУ Института Африки РАН. Он рассказал о глубоком вовлечении ИАфр в организацию международных форумов Россия-Африка, растущей заинтересованности России в развитии отношений с коллегами с африканского континента и восходящем значении экспертного сообщества и научной дипломатии в выстраивании доверительных отношений с представителями африканских государств. Эксперт также поделился новостью об основании в стенах ИАфр в 2024 г. молодежной лаборатории «Центр изучения африканской стратегии БРИКС».

О возможностях расширения научно-технологического сотрудничества России со странами Латинской Америки поделилась Т.А. Воротникова, к.полит.н., учёный секретарь Института Латинской Америки РАН, с.н.с. Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ. Она рассказала об опыте наиболее успешных проектов, реализуемых Россией в латиноамериканском регионе, а также потенциале развития взаимодействия с ведущими университетами и исследовательскими центрами Бразилии, Боливии, Кубы, Эквадора и других стран. Кроме того, она отметила те сферы и направления, по которым сотрудничество представляется наиболее перспективным: ядерные исследования и мирный атом, медицина и биотехнологии, геологоразведка, энергетика, сельское хозяйство и др.

После завершения выступлений участники круглого стола обсудили предлагаемые докладчиками меры развития научной дипломатии в России, рассмотрели предшествующий опыт и перспективы участия их учреждений в новых форматах организации научных представительств. В дискуссионной части выступили А.В. Марусин (РУДН имени Патриса Лумумбы), Л.В. Дорофеева (ИПРЭ РАН), А.И. Козинец (ДВФУ), А.Л. Столина (ДВФУ), А.В. Марусин (СПбГАСУ) и др.

По итогам круглого стола было принято решение о важности продолжения подобного формата взаимодействия и озвучены планы по проведению последующих научных встреч.

Программа.