Россия и Донбасс: перспективы сотрудничества и интеграции

28 июня 2022 года старший научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН А. В. Котов выступил с докладом на международной научно-практической конференции «Россия и Донбасс: перспективы сотрудничества и интеграции», прошедшей в Институте мировых цивилизаций (Москва).

Организаторами конференции наряду с Институтом мировых цивилизаций выступили Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН), Донецкая академия управления и государственной службы при Главе ДНР, Институт экономических исследований (г. Донецк), Советский фонд мира, Евразийский информационно-аналитический консорциум.

На повестку дня были вынесены вопросы обоснования перспектив сотрудничества и интеграции России с ДНР и ЛНР, разработки и реализации совместных проектов и программ в области социально-экономического и инновационно-технологического развития. Проблемные дискуссии были нацелены на выработку и представление рекомендаций, содействие формированию стратегического партнёрства научного и экспертного сообщества, органов законодательной и исполнительной власти, общественных, политических организаций, бизнес-структур и СМИ, ориентированных на приоритетные задачи взаимодействия и сотрудничества России и республик Донбасса.

Доклад А.В. Котова «Опыт интеграции Саара в экономическое пространство ФРГ после референдума 1955 г. и задачи сотрудничества Донбасса с регионами России» содержал оценку опыта проведения референдума в саарском регионе, ставшем впоследствии десятой  федеральной землей ФРГ. На основе изучения документов федерального архива Германии были представлены основные экономические решения, катализирующие реинтеграцию Саара в экономическое пространство ФРГ в переходный период 1955-1957 гг.  Они касались законодательства об арендной плате, таможенных пошлин, сохранения сбережений, сохранения и развития системы социальных льгот, обеспечении дополнительного импорта из Германии и сбалансированности земельного бюджета и др. Кроме того, ключевыми приоритетами федеральной немецкой политики стали реализация плана расширения размещения немецких компаний в Сааре, укрепление регионального среднего предпринимательства, а также вновь образующихся компаний, усиления репутации угольно-металлургического региона как динамично развивающегося крупного университетского центра.

На базе опыта интеграции Саара, конечно, сложно выработать шаблон или заданную последовательность этапов воссоединения, но в случае одобрения населением республик Донбасса дальнейшей интеграции в конституционно-экономическое пространство РФ предполагается, что важную роль может сыграть принятие близких по смыслу мер. Представителям республик Донбасса были представлены практические предложения по инициативам формирования и капитализации макрорегионального инвестиционного фонда «Россия - Донбасс», работающего с перечнем приоритетных проектов макрорегиона, по созданию межрегиональной информационной базы Донбасса по имеющимся товарным потребностям и производственным возможностям их закрытия субъектами экономики для усиления  межрегионального  взаимодействия с регионами России, инструменту трансграничных особых экономических зон в высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видах экономической деятельности и механизму квотирования на закупки продукции предприятий Донбасса, занимающихся производством продукции по позициям  значимого импорта в рамках Постановлений Правительства РФ №311-313 от 09.03.2022 г.

Конференция и ее секции собрали около 70 специалистов (включая онлайн-подключения), имеющих опыт исследования и/или решения обозначенных проблем, представителей профильных министерств и ведомств, заинтересованных представителей бизнес-структур, политических партий и общественных организаций, средств массовой информации, а также молодых ученых в качестве слушателей и участников обсуждения.

Программа.