«Невоенные угрозы безопасности ЕС»

1 апреля 2024 года Отдел европейских политических исследований ИМЭМО РАН провёл круглый стол «Невоенные угрозы безопасности ЕС». Институт Европы РАН представляли с докладами заместитель директора по научной работе, руководитель Отдела страновых исследований и Центра германских исследований В.Б. Белов, заведующая Отделом исследований Европейской интеграции О.Ю. Потемкина, ведущие научные сотрудники отдела Д.Ю. Базаркина и П.А. Шариков.

В рамках круглого стола прошла презентация монографии «Невоенные угрозы безопасности ЕС», опубликованной Отделом европейских политических исследований (ОЕПИ) в конце 2023 г.

На мероприятии выступили сотрудники ОЕПИ и Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, Института Европы РАН и МГИМО. В центре внимания оказались ключевые вызовы невоенной безопасности ЕС – в сфере энергетики, миграции, климата, борьбы с терроризмом и кибербезопасности. Институт Европы РАН представляли с докладами заместитель директора по научной работе, руководитель Отдела страновых исследований и Центра германских исследований В.Б. Белов, заведующая Отделом исследований Европейской интеграции О.Ю. Потемкина, ведущие научные сотрудники отдела Д.Ю. Базаркина и П.А. Шариков.

В.Б. Белов в своём выступлении обратил внимание на стратегию Евросоюза по обеспечению стрессоустойчивости (резильентности) европейского хозяйственно-политического пространства, в которой энергобезопасности уделяется особое внимание, в первую очередь, в отношении критически важных инфраструктурных объектов. Он подчеркнул, что постулируемое   Евросоюзом после февраля 2022 г. целеполагание обеспечения энергобезопасности ориентируется на отказ от сотрудничества с Россией, на ускорение использования возобновляемых источников энергии / электромобильность / водородную стратегию, повышение эффективности (снижения) энергопотребления домашних хозяйств / экономических субъектов, диверсификацию поставщиков первичных энергоносителей как по странам, так и по отдельным компаниям. Но, будучи во многом идеологизированным, такое целеполагание не гарантирует достижения заявленной цели повышения уровня энергобезопасности Евросоюза и его членов.

О.Ю. Потемкина в развитие представленных в монографии тенденций миграционной ситуации и политики Евросоюза и государств-членов оценила самые свежие события политической повестки дня. В частности, был дан критический анализ близкой к завершению реформы системы предоставления убежища и перспективы ее реализации. Докладчик обратила внимание на значительные расхождения в позициях стран ЕС по приему ищущих убежище и одновременно на растущий консенсус относительно внешнего измерения (экстернализации) политики миграции. Накануне выборов в Европарламент европейские лидеры перехватывают идеи крайне правых и выдвигают в своих программах тезисы, свидетельствующие о пренебрежении к правам ищущих убежище, например, считают возможным экстернализацию процедуры предоставления убежища в нарушение норм международного права.

Д.Ю. Базаркина оценила идеологическую базу ультраправого терроризма – различные направления правого экстремизма, который далек от формирования монолитного блока в Европе. В частности, в странах ЕС действуют неонацистские движения – группы, выступающие за идеалы нацистской Германии – тоталитарное государство, расовое превосходство, антисемитизм. Антиисламские и антимиграционные движения стремятся «спасти» европейскую или христианскую идентичность от того, что они считают исламизацией Европы. Многие движения этой категории, по свидетельству Д.Ю. Базаркиной, возникли после миграционного кризиса 2015 г., как, например, политическое движение ПЕГИДА и его национальные отделения. Особенно выделила докладчик такие популярные среди ультраправых концепции, как «сопротивление без лидера» (“Siege Culture”) и акселерационизм.

П.А. Шариков рассмотрел основные угрозы кибербезопасности. Было отмечено, что в современных условиях сложно разделить угрозы в этой сфере на военные и невоенные. Кроме того, в выступлении была рассмотрена тенденция на усиление сотрудничества между ЕС и США с целью стратегического соперничества против Китая.

В дискуссии выступил С.М. Фёдоров, ведущий научный сотрудник Отдела социальных и политических исследований ИЕ РАН.

Программа мероприятия: https://www.imemo.ru/files/File/ru/seminars/2024/01042024-KrugStol-OEPI.pdf