Аналитические записки ИЕ РАН

В статье анализируется деятельность президента США Дональда Трампа и отмечается её неконструктивный характер. Она нацелена на создание особых условий для США на мировой арене, одновременно во многом игнорирует интересы других стран. Провозглашённая Белым домом доктрина America First является, как отмечает автор, своеобразной реакцией заокеанской державы на ослабление её позиций в системе международных отношений, отражает стремление вернуть потерянное. Такая активность порождает противодействие со стороны партнёров по евроатлантическому содружеству.

Мировое хозяйство вступает в новую эпоху: давление со стороны США заставляет все большее число стран задумываться о необходимости защиты своего экономического суверенитета, в том числе посредством сокращения международной роли доллара в пользу более активного использования их национальных валют. В России и Европе эти процессы идут параллельными курсами. Велики ли различия в подходах к решению задачи и есть ли условия для объединения усилий ЕС и РФ?   

В Вестминстере начались дебаты по Соглашению о выходе Британии из ЕС и Политической декларации о будущих отношениях. В первый же день 5-дневных дебатов правительство Т. Мэй потерпело три поражения. Среди депутатов не сложилось большинство ни по одному из вариантов брекзита. Британцы недовольны Соглашением с ЕС, но и среди них нет единства относительно разрешения проблемы отношений с ЕС.

Аналитическая записка приурочена к возобновлению второго пакета санкций США против Ирана и посвящена ответу Евросоюза на решение США, ограничивающее суверенитет торговой политики ЕС, а именно, обновлению регламента (Блокирующего статута) 1996 г. с целью нейтрализации негативного воздействия американских санкций против Ирана на европейский бизнес. Исследовав положения регламента и первую реакцию европейского бизнеса, автор приходит к выводу о политическом значении Блокирующего статута как осуждении действий США, и в то же время выражает сомнение в успехе практического применения регламента.

Новый этап переговоров о брекзите во многом зависит от решения вопроса о будущем правовом статусе североирландской границы. Именно он остается «краеугольным камнем», который мешает быстрее определить контуры новых торговых соглашений между Великобританией и ЕС. Продолжение политического кризиса в Северной Ирландии и активность брекзитеров внутри Консервативной партии могут повлиять на ход переговорного процесса.

Российско-британские отношения продолжают ухудшаться. Правительство Великобритании использует инцидент с отравлением бывшего офицера ГРУ С. Скрипаля и его дочери как инструмент внешней и внутренней политики с целью консолидировать общественное мнение и политический истеблишмент в Соединенном Королевстве против «внешнего врага» и создать антироссийскую коалицию. Международный резонанс «дела Скрипалей» привел к высылке российских дипломатов из 28 стран, новой волне антироссийских санкций со стороны США, эскалации напряженности вокруг Сирии. Правительство консерваторов Соединенного Королевства старается сохранить свою жизнеспособность в условиях вызовов, связанных с переговорами по брекзиту.

С начала августа 2018 года администрация Дональда Трампа приступила к возобновлению санкционного режима в отношении Ирана: санкции вводятся в два этапа – в августе и ноябре. Для защиты своих компаний в этих условиях европейцы задействовали «Блокирующий регламент» (Blocking Statute). Пока он вызывает больше споров между Вашингтоном и Брюсселем, чем дает реальный результат. Европейские компании все чаще предпочитают покидать иранский рынок. Тегеран требует от Европы большей решительности в преодолении негативных последствий американских санкций. В противном случае руководство Ирана грозит возобновить обогащение урана сверх оговоренного ранее уровня. Удержать Тегеран в рамках соглашения (без участия в нем США) – важная задача для европейцев не только в терминах безопасности и экономики. Для политического истеблишмента Евросоюза это еще и вопрос престижа.

В статье анализируются решения июньского саммита Евросоюза 2018 г. и перспективы их реализации. Автор приходит к выводу, что идея создания «новых механизмов» для урегулирования миграционных проблем, прежде всего, «разгрузочных платформ», вряд ли может быть осуществлена в ближайшее время. В то же время стремление Евросоюза к «аутсорсингу миграции» осложняет его отношения с африканскими странами, которые не демонстрируют энтузиазма в сдерживании миграционных потоков. Автор заключает, что в попытках сгладить существующие противоречия лидеры государств и правительств преуспели лишь частично. Миграционные проблемы остаются в центре политической повестки дня ЕС.

В августе 2018 года произошло резкое падение курса российского рубля. Автор рассуждает о причинах этого события, а также анализирует изменение структуры российских резервов в пользу большего использования золота как средства защиты от санкций и растущей нестабильности на мировом финансовом рынке, продиктованной агрессивной политикой США.

Статья раскрывает суть и особенности политической дискуссии в Швеции по поводу возможного вступления страны в НАТО. Выявляются позиции партийно-электоральных блоков, приводятся доводы и аргументы в пользу того или иного решения. Проблема приобрела особую остроту накануне парламентских выборов в сентябре 2018. Примерное равенство электоральных возможностей обоих блоков вносит особую интригу в избирательный процесс, в котором задействована и третья сила – из года в год набирающая политический вес – партия Шведские демократы, при определенных условиях готовая к сотрудничеству с Умеренной коалиционной партией, активно защищающей идею превращения Швеции в полноправного члена НАТО.